当前,树立和践行正确政绩观的学习教育活动正在全国范围内深入开展。各地各部门各单位着力于学习、检查和整改的协同推进,持续在提升思想认识、深化整改措施以及健全制度规范方面付出努力。广大党员干部以人民为中心,力求通过务实工作取得实效,学习教育活动因此取得了显著成效,并正在向纵深发展。
持续提升思想认识
习近平总书记强调:“政绩观是根本性问题,关系到党是否坚持立党为公、执政为民。”
思想观念是行动的指导。自学习教育启动以来,广大党员干部通过深入学习,自觉与党中央对标对表,及时纠正思想认识上的偏差,增强了树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。
以浙江义乌市为例,作为全球最大的小商品集散地,当地商户与世界各地的客户频繁交易,面临层出不穷的新情况和新问题。此前,党员干部在调研中了解到商户迫切希望开辟中亚跨境物流新通道。然而,复杂的TIR(国际公路运输)规则让许多干部感到棘手,他们表示“规则过于复杂,甚至连申报流程都弄不清楚”,“担心TIR单证出错导致货物滞留口岸多日”。
这些问题表面上看是操作层面的困难,深层原因则暴露了党员干部在服务理念和担当精神上的不足。有人认为这是企业自身事务,政府无需干预;也有人因担心涉及部门过多,协调成本高、见效慢而犹豫不决。
通过学习教育,义乌市政务服务管理办公室的党员干部深入研读原著,结合实际理解原理。他们将学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,与总书记在地方工作时坚持正确政绩观的实践、以及关于“义乌发展经验”的指示精神相结合,进行了一场深刻的思想洗礼。
学习使大家深刻认识到,为人民谋福祉是最大的政绩;“因地制宜、突出特色”和“问题导向、精准施策”等思想方法深入人心;同时,打破部门壁垒、主动担当、协同发力的共识逐渐形成。
学以致用是关键。最终,在义乌市政务服务管理办公室、市交通运输局、海关以及市国际陆港集团等单位的共同努力下,当地建立了一套机制:通过“政策直达”宣贯机制,帮助企业快速掌握业务申报流程;建立通关精准服务机制,确保审批、签注等环节无缝衔接、即时办结;设立“口岸+属地”联动协同机制,实现了TIR车辆在口岸的快速通关。目前,已有数家义乌企业申请TIR资质,一条连接中亚的高效公路物流通道正在加速形成。
深入学习,深刻领悟,扎实工作。
在山西大同市,聚焦新就业群体的需求,当地启动了择业友好场景建设试点,整合了技能提升、岗位对接、权益保障和服务配套,以支持新就业群体稳定就业。黑龙江哈尔滨市则通过强化对宏观政策的理解和执行,将学习教育成果与中心工作相结合,不断调整发展重点,确保资源投向关键领域。在学习教育过程中,广大党员干部坚持学思用贯通、知信行统一,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实解决问题,服务人民,促进发展。
持续深化整改整治
习近平总书记强调:“本次学习教育要紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,一体推进学习、检查和整改,将问题查清找准,并精准务实地加以解决。”
在学习教育期间,各地各部门各单位结合自身实际,明确问题清单,深入查找问题根源,制定整改方案。能立即解决的,立即整改;对于历史遗留或一时难以完全解决的问题,则制定切实可行的计划和方案,持续跟进,不懈努力直至彻底解决。
甘肃白银市白银区北京路284栋的17户居民,在交房28年后仍无法办理房产证,这给他们的落户、交易带来了极大困扰。白银市委主要负责人表示:“为民造福,就是要一件一件攻克那些悬而未决的难题。”今年3月,白银市主动着手处理这一陈年旧案。
由于企业多次重组改制、人员变动、原始资料遗失以及产权主体变更等复杂因素,这17户居民的房产产权主体不清,导致他们无法正常申请不动产登记。白银市不动产登记事务中心副主任狄晓燕指出,办理这些房产证难度很大,涉及多个部门,且原企业已注销,问题长期未能解决。
如何突破困境?系统观念成为了关键。市委办公室牵头协调,白银区成立了历史遗留问题化解工作专班,通过上下联动,构建了“一个专班统筹、一套流程贯通、多部门协同作战”的闭环工作机制,重新启动了办证工作。
自然资源部门完成了权籍实地调查,不动产登记中心开辟了绿色通道,住建部门也深入挖掘历史资料,逐项核查权属信息。通过各方合力攻坚,这17户居民的房产证问题最终得以解决。
狄晓燕表示,经过深入排查,全市还有33个小区、2万余套房屋面临“登记难”问题。目前,市专班已制定了阶段性化解目标,全力保障群众的办证需求。
自学习教育开展以来,河北石家庄市针对“烂尾楼”问题,强化系统治理,推动项目盘活、矛盾化解和百姓受益。北京市西城区则构建了区级领导包案、工作专班督导、责任单位作战的三级联动体系,推动多项历史遗留问题得到阶段性解决。各地各部门各单位持续在整改整治上用力,着力解决“新官不理旧账”等问题,攻克了一个个难题,以实际成效赢得了群众的信任。
持续健全制度规矩
习近平总书记指出:“要从本次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好,明确什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干,并配套完善问责办法,使制度更加坚实,充分发挥其引导激励和规范约束作用。”
在学习教育过程中,各地各部门各单位坚持“当下改”与“长久立”相结合,举一反三,建立健全长效机制,通过解决一个具体问题带动解决一类问题。
以四川成都市的两家算力企业为例。成都星拓微电子是一家专注于互联芯片解决方案的专精特新中小企业,技术实力雄厚但市场拓展受限。四川华鲲振宇则是一家营收近150亿元的龙头企业,带动了四川算力产业链规模突破300亿元。尽管两家企业同在成都,业务也存在上下游关联,但沟通却很少。
在学习教育期间,成都市开展了“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务企业工作。行业主管部门搭建平台,举办了人工智能(算力新基建)“1+N”精准对接专场活动。由华鲲振宇等“链主”企业牵头,联合星拓微电子等“链属”企业,共同探讨需求与合作。
这次对接取得了显著成效。星拓微电子等企业与华鲲振宇深化了技术联调,围绕高速互联方案进行了联合验证,并规划了更多品类产品的批量合作。星拓微电子相关负责人表示:“从技术参数对接完成到样品适配,一周时间就完成了过去一个月的工作量。”
解决一个企业的痛点不难,但解决一条产业链的堵点更为关键。成都市及时总结经验,将单条产业链的成功模式推广至全市17条重点产业链。在沟通机制方面,线下成立了民营经济(现代产业)发展促进中心,线上搭建了市区两级“政企微信群”,覆盖了超过7500家重点企业。在专业服务方面,打造了“民企会客厅”、“企业有话说”等服务品牌,为企业链接各类服务资源。更重要的是,这些探索被逐步制度化。《成都市民营经济中心服务功能优化方案》的出台,旨在构建权责更清晰、联系更紧密、资源更集中的一体化服务体系,推动构建亲清的政商关系。
“小智治事,大智治制”,制度是根本和长远之计。
江西瑞昌市出台了市管领导班子主要负责人变动交接办法(试行),构建了全方位的交接体系和闭环管理机制,确保重点工作任务平稳过渡、无缝衔接,以制度的刚性引导党员领导干部树立和践行正确政绩观。湖北黄石市修订了领导干部经济责任审计评价办法,实现了对被审计领导干部履职情况的客观、公正的量化评价。许多地方针对反复出现的问题,注重从制度层面寻找原因;针对多点发生的问题,深入研究规律;对已有的规章制度进行全面梳理,以更好地发挥制度的引导激励和规范约束作用。

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