粤港两地政府及社会各界通过“广东院舍照顾服务计划”、“港澳药械通”、“长者医疗券大湾区试点计划”及“粤港养老通”等一系列举措，不断促进社会保险衔接、养老服务标准融合、医疗体系对接及跨境金融服务完善。这些努力推动了大湾区跨境养老服务体系的持续优化，使得香港长者赴内地养老成为一种普遍现象，并促成了多方共赢的局面。
“北上养老”实现多重效益
在广东深圳宝安中心区的一家养老机构内，年过九旬的香港居民朱先生夫妇正在悠闲地观看电视。他们居住的明亮客厅设施齐全，窗外视野开阔。搬来深圳一年多，两位老人对目前的生活状态表示满意。
朱先生分享道，过去在香港居住于油塘的公屋，居住空间仅约15平方米，且需自行照料生活。他的伴侣因身体不适入住养老院，这曾让他承受巨大的心理压力。通过香港特区政府的资助计划移居深圳后，他们得到了三餐照料，日常开销也显著降低。他表示，如今生活无忧无虑，并打算在此安度晚年。
香港作为全球人均寿命最高的地区之一，同时面临着快速的人口老龄化问题。相较之下，香港现有的养老资源显得捉襟见肘。香港特区政府社会福利署数据显示，截至2026年4月底，有超过1.8万名长者在轮候各类资助住宿照顾服务，平均等待时间约为12个月。
自2014年起，香港特区政府开始推行“广东院舍照顾服务计划”（原名“广东院舍住宿照顾服务试验计划”），为正在轮候政府资助养老床位的香港长者提供另一选择。符合条件的香港长者，在经过评估并成功入住获认可的广东养老机构后，其食宿、护理及基本医疗等费用将由特区政府承担。截至2026年6月，获认可的广东养老机构已增至29家，遍布大湾区九个内地城市。截至2026年2月底，特区政府已资助1048名香港长者入住广东的养老机构。
香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡指出，社会福利署与参与“广东院舍计划”的养老机构就院舍类别、服务内容及地理位置等因素进行合同商议。尽管各机构的服务收费有所不同，但总体而言，政府向广东养老机构支付的床位费用低于资助本地床位的成本。
香港瑞伟安老集团在香港拥有四家养老院，并与广东三家养老机构合作运营“广东院舍计划”床位。该集团总经理朱军可表示，香港本地优质院舍存在轮候时间长、收费高的问题。相比之下，内地的养老机构拥有更宽敞的空间、优越的环境和先进的设施。在同等护理水平下，内地的收费仅为香港的一半左右，成本优势显著。
朱军可补充说，“广东院舍计划”为香港长者提供了更舒适的养老环境，同时为香港特区政府节省了开支，并提高了广东养老机构的入住率，实现了多方共赢。
市场需求显著增长
根据民政部的数据，2024年内地养老机构的平均入住率不足50%，部分地区的床位空置率甚至超过60%。
中国太平·木棉人家总经理刘行认为，受内地长者居家养老传统观念及消费水平的限制，大湾区许多养老机构面临生存挑战。香港长者“北上养老”的趋势为广东的优质养老机构带来了新的发展机遇。
中国太平·木棉人家是位于广州番禺的中国太平保险集团康养社区，于2026年1月成为“广东院舍计划”的认可养老机构。刘行介绍，“广东院舍计划”对养老机构设有严格的评估流程，成功入选有助于提升其在香港的品牌知名度。
“今年以来，前来参观考察的香港长者数量明显增多。”刘行表示，过去主动拓展香港客户群体的难度较大，但如今已涌现出不少专业机构，专门协助长者前往大湾区考察养老社区。行业渠道日趋成熟，主要驱动因素是香港长者对大湾区养老的认可度和需求大幅提升。
香港特区立法会于2025年发布的《数据透视》报告显示，截至2024年，已有近10万名香港长者（65岁及以上）定居广东，较过去十年增长超过40%。
前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升在接受采访时表示，在香港人口老龄化和湾区融合加速的背景下，港人“北上养老”已是大势所趋。随着大湾区“一小时生活圈”的日益完善，特别是跨境交通的便利化，香港长者赴广东养老的意愿明显增强。他介绍，该机构目前已入住80余位香港籍长者，平均年龄约80岁。
刘行认为，虽然目前部分香港长者对跨境养老仍存疑虑，但通过实地考察，他们的顾虑便能消除，信任也能随之建立。他预测，随着香港居民对内地的了解加深，预计在未来2至3年内，跨境养老的需求将迎来集中释放。
医疗服务体系的完善
港人“北上养老”不仅仅是迁移居住地，更是两地差异的融合与两种机制的对接。
79岁的香港居民高先生和老伴于去年7月自费入住中国太平·木棉人家一套85平方米的一室一厅。记者采访时，他正为次日的歌唱比赛做准备，桌上摆满了打印出来的简谱，鞋柜上则放着夫妻俩的手工课作品，房间内洋溢着悠闲惬意的氛围。
高先生表示：“这里各方面都很好，饮食、服务都很棒，最重要的是看病非常方便。”他提到，在广州居住半年后，他和老伴在工作人员的协助下办理了当地医保，并且附近就有可以使用长者医疗券的三甲医院。他举例说，不久前老伴摔伤，在广州住院一周，医保报销后他仅支付了2000多元。
香港长者在内地养老，医疗问题是他们最大的顾虑。自2020年1月1日起施行的《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》规定，在内地居住的香港长者可按规定参加当地医保。自2024年起，香港特区政府逐步扩大“长者医疗券大湾区试点计划”的使用范围，允许符合资格的香港长者在大湾区试点医疗机构使用医疗券支付指定科室的门诊、医疗和护理费用。
完善跨境养老服务体系离不开两地政府的紧密协作，同时大湾区丰富的市场主体和灵活的市场机制也为各项政策的跨境落地提供了可能。
2025年12月底，香港特区政府推出了“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”。参加“广东院舍计划”的香港长者，在内地医保范围内的自付医疗费用，可向政府申请补贴。
中国太平保险集团旗下的太平人寿（香港）是特区政府指定的承办商。该公司产品部总监赵瑞环介绍，在实际操作中，特区政府难以界定哪些申请项目属于内地医保范围，而他们在内地的专业团队能够提供协助。公司利用集团的跨境经营优势，负责医疗费用的分类管理、双币结算及理赔服务，协助特区政府向符合资格的长者精准发放门诊和住院医疗费用补贴。
她补充说，截至2026年5月底，该医疗补贴试行安排已收到1906件申请，门诊平均每件补贴413元，住院平均每件补贴6830元，有效减轻了长者的经济负担。
刘景升指出，尽管近年来粤港两地的政策支持日益完善，港人“北上养老”也愈发便捷，但两地医疗体系的衔接仍有提升空间。目前，不少长者仍习惯返回香港复诊和取药，他期待进一步完善电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制，从而真正消除香港长者“北上养老”的后顾之忧。
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